上海浦东陆家嘴金融区 路透社图片
中共中央经济工作会议近日闭幕,官方媒体也连日发文,宣传相关"会议精神"。但有学者指出,当局禁止唱衰经济的举动,恐将对正常的市场运作造成不利影响。
中共中央经济工作会议上周结束后,官方新华社对中央财办有关负责人进行专访报道指出,未来一年的经济工作将“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,具体方向包括发展技术需求高且生产力优质的行业;发展数字、绿色、健康等新型消费;加大力道吸引外资,例如积极回应外企诉求、促进公平竞争等。而面对房地产危机,中央财办则要求加快提供保障性住房、“平急两用”的公共基础设施建设,以及城中村改造等三大工程。
向来不轻易插手经济事务的中国国安部也从12月13日起,接连三天通过微博发文,要求全力学习、落实中央经济工作会议的精神。贴文还警告说,在国际形势严峻、全球经济动能减弱之时,有人忽略西方对华“脱钩断链”,阻断中国经济向好势头。
美国斯坦福大学中国经济研究中心教授许成钢就此表示,外界关注的重点不是这些文件传递了什么信号,而是当局实际在做什么。他说,2015年中国发生股灾时,公安部负责官员曾到上海抓了一批做空的投资者,而这次国安部再次就经济问题表态,则说明当局不再只是针对经济犯罪或做空行为,而是把唱衰中国经济也认定是敌对势力:“金融上最重要的事情之一,就是人民要判断经济的走向,来决定是做多还是做空。如果经济上禁止讨论负面的,那就是不允许人对经济做出讨论……。任何证券市场的运作基础都是法制,当你使用行政和暴力,(例如)禁止出售的时候,这是从根本上破坏了法治”。
许成钢认为,政府的适度干预虽然能减少金融危机冲击,但如果是透过警方插手则会导致金融市场无法正常运作:“中央财经会议实际上就是在进一步强调长期以来的努力,那就是,‘党领导一切’。这句话人们以为很抽象,现在是党直接要来领导金融。这些东西完全不是新的,从来就是这样,只是现在越来越由党来直接控制……。无论是财经还是金融,国安部都直接入手,也来讨论金融,这是真正关键所在”。
2023年的中国中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行(Xinhua via AP)
依照惯例,中共中央经济工作会议的指导方针,一般会在隔年的全国人大工作报告有所体现并具体安排。而在曾从事新闻工作的时事评论人士王剑看来,这次会议“没有为当前中国经济面临的困境做出特别的安排,因为它一直讲经济不错嘛,那要搞什么特别安排”?不过,“里面有一条是引导正确的预期。对中共来说,干得好不如说得好,这是他们的传统”。
根据新华社在12月17日刊出的中央财办针对本次中央经济工作会议的问答,尽管世界经济增长动能不足,国内又面临房地产及地方债务危机,导致消费及投资意愿低落,但中国经济运行呈现“增速较高、就业平稳、物价较低、国际收支基本平衡”迹象,因此“主要预期目标有望圆满实现”。此外,本次会议还首度把非经济性政策纳入宏观政策的一致性评估,也就是“要加强经济宣传和舆论引导,强化预期管理”。
王剑表示,相关表述就是中共领导人习近平在中央经济工作会议上提到的,“唱响中国经济光明论”。王剑认为,这种遮掩行为将导致国家失去信用。例如,许多外商分析中国经济时不再援引政府数据,而选择采用其他金融机构的研究结果。
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