全国多地仍在为建设方舱医院招标 到底是为什么?(图)

继黑龙江的佳木斯和哈尔滨被曝出正在建设方舱医院后，第一财经记者发现，今年以来，全国多地都在进行方舱医院相关项目的建设招标。【回顾：佳木斯在建方舱医院？哈尔滨也在为方舱医院建设招标】

在全国资源交易平台上，2023年5月以来，仍有大量与“方舱医院”建设相关的项目招标和中标公示挂出。这些项目多数为设备采购，价格在百万等级，一两百万到三五百万不等。

据不完全统计，仅仅今年7月，就有吉林、河南、宁夏、江西等地在进行方舱医院相关项目的设备招标。除了设备采购，今年各地还有一些方舱医院的建设项目在进行招标，如黑龙江的佳木斯、哈尔滨，云南的文山州，以及江西的上栗县等，这些项目的标的都在千万元级别。

第一财经记者还注意到，这些与方舱医院相关的部分中标公司为新近成立。其中，以496万中标哈尔滨方舱医院设备标的河南先领医疗器械有限公司成立于今年3月，以124.6万中标长春市传染病医院第一方舱医院升级项目的杭州湘雨医疗器械有限公司，成立时间为去年9月。

多地集中为方舱医院招标

公开信息显示，3个月内有多个与“方舱医院”建设相关的项目招标和中标公示挂出。仅仅今年7月，就有吉林、河南、宁夏、江西等多地在进行方舱医院相关项目的设备采购招标。

五六月份期间也有湖北、甘肃、吉林等地发布了方舱医院相关的招标项目，主要涉及呼吸机、监护仪等设备。此外还有云南文山州和江西上栗县发布了方舱医院建设项目的招标公告。

7月26日，长春市传染病医院第一方舱医院升级项目成交结果显示，该项目以124.6万元的价格，采购了一批医用设备，包括25台病人监护仪、注射泵，3套医用电脑控温仪、高流量无创呼吸湿化治疗仪、无创呼吸机，5台除颤救护仪，5台救护车。

7月25日，河南省驻马店的新蔡县发布了县人民医院方舱医院改造亚定点建设项目采购项目预算金额144.05万元，采购呼吸机、转运监护仪、监护仪和心肺复苏等设备，开标时间为8月17日。

7月24日，江西万载县发布了一份方舱医院重症救治医疗设备采购项目公开招标采购公告，预算50万元，采购条目名称为新型冠状病毒感染疫情应急救治能力提升项目，项目将于8月18日开标。

7月份，宁夏回族自治区银川市第一人民医院发布了两则关于方舱医院的中标公告，其中20日发布的公告中，甘肃浩淼聚科技有限公司等三家公司以176.72万元总价中标了一批设备采购项目。24日发布的滨河方舱医院相关项目中，宁夏佳兴医疗技术服务有限公司和锐志微创医疗科技（常州）有限公司以187.12万元总价中标。当月6日，宁夏中卫市人民医院（中卫市方舱医院）新型冠状病毒感染疫情应急救治能力提升项目中标公告显示，宁夏福宁康贸易有限公司等3家公司以259.44万元总金额中标一批设备。

再往6月看，6月21日，湖北慈康医疗器械有限公司以330万元中标湖北十堰市郧西县方舱医院移动移动CT医疗设备采购项目，采购方为郧西县卫健局。甘肃凉州区中西医结合医院、吉林洮南市人民医院均在五六月份方舱医院相关设备采购项目公开招标公告，申请购置呼吸机、监护仪等医疗设备，预算金额均在100万~200万。

工程方面，今年6月2日，云南省文山州挂出一份永久性方舱医院建设项目施工招标公告，标段合同估算价为2330.22万元。公告显示，文山州永久性方舱医院建设项目规划用地面积1.2万平方米，总建筑面积6651平方米，建设资金来自上级补助及地方自筹，100%国资，资金已落实，招标人为文山市城乡医疗开发投资有限公司。计划今年7月1日开工，12月31日完工。

更早一点，今年3月24日，江西智慧海绵城市建设工程有限公司中标了江西省上栗县人民医院新冠肺炎方舱医院建设项目，公告显示，项目建筑面积3765平方米，项目资金来源为财政和自筹，中标价格为1493.03万元。



部分中标公司成立不到一年

第一财经记者注意到，在这些方舱医院的中标公司中，部分公司成立时间在一年之内或者一年左右。

最新鲜出炉的企业当属中标哈尔滨方舱医院三期项目的河南先领医疗器械有限公司。企查查信息显示，这家今年3月在河南省信阳市固始县注册的公司，股东为两位自然人，刘英慧和杨希香，7月就以496万元的金额中标哈尔滨方舱医院三期项目的设备项目。

值得注意的是，天眼查信息显示，在与河南先领医疗器械有限公司竞标中落选的另外两家公司，哈尔滨凡誉医疗器械有限公司和哈尔滨佳宁商贸有限公司，这两家法定代表人张磊和朱丽萍在注册中使用了同一个电话号码。

另一家新近成立的是上海彼博斯科贸有限公司，该公司成立于今年1月，7月6日便以68.8万元金额中标了中卫市方舱医院相关项目。公开信息显示，该公司唯一大股东为自然人何媛君。

另外一家杭州湘雨医疗器械有限公司，成立于2022年9月，今年7月便中标了长春市传染病医院第一方舱医院升级项目124.6万元标的。企查查信息进一步显示，法定代表人吴中花旗下的杭州江汐医疗器械有限公司成立于去年8月，已在去年11月中标了扎赉特旗卫健委一份134.56万元的“新冠疫情防控物资采购”标的，这份合同的公告日期为今年7月28日。

此外，上述在今年7月24日中标宁夏银川滨河方舱医院新冠病毒感染疫情应急救治能力提升项目的主要供应商之一，宁夏佳兴医疗技术服务有限公司，成立于2022年7月，中标金额为149万元，股东为自然人吴树强和黄亮。



相关评论：还建方舱医院？为花钱而花钱的现象必须遏制

佳木斯市方舱医院建设项目公示牌。网络截图

近日“佳木斯方舱医院”的相关话题频频登上热搜。有网友发视频称黑龙江省佳木斯市前进区附近居民区正在设立方舱医院，这位网友质疑：“为何全国都在拆除方舱医院，这边的社区还在设立方舱医院？”

面对质疑，佳木斯市相关部门的回应不但未能止疑，还引发了更大的热议。一曰：“项目申请资金用的方舱医院，是疫情防控期间国家给予的专项资金，现在经费已经批下来了，不建不行。”二曰：“该方舱医院在名义上是隔离点，但实际用途现在做的是文旅类项目，主要是文旅、潮玩、宾馆。”

以当下的疫情状况，还需要大建方舱医院吗？相信这是佳木斯方舱医院最初引发围观的根本原因。

没想到，奇怪的事情还不止佳木斯一例。随后媒体报道，不仅佳木斯，哈尔滨也在为方舱医院建设招标，云南文山也爆出，将耗资2200万建永久性方舱医院。

如果说当下一些地方准备建方舱医院的消息已让人惊诧，那么当地有关部门的回应遭遇强烈质疑就更不意外了。

“经费已经批下来了”，但过去批这笔经费是鉴于当时的疫情，现在情况已经发生根本性变化，这笔钱就一定要花吗？

以预算已批作理由站不住脚，改换名目也要用完经费，其性质同样恶劣。因为其项目公示里明确写着要建方舱医院，如果以建方舱医院的名义申请专项资金，实际却是规划建设文旅、宾馆类项目，岂不是涉嫌预算造假？

一言以蔽之，在实际情况和用途已经发生根本改变的情况下，置低效甚至浪费的后果于不顾，还要执着按原计划花完经费，这就是为花钱而花钱，是对公帑的巨大靡费。

当下一些地方大建方舱医院，很容易让人想起“突击花钱”现象。

长期以来，一些部门一度嗜好在年底“突击花钱”。在其看来，花的这些钱经过了正常审批程序，而且并未突破预算，所以花起来心安理得。

然而，是否突破预算当然是一个问题，但更重要的难道不应该是看这笔支出是否必要和正当？

近年基层财政状况并不宽裕，中央屡屡重申，要“节用裕民”，“钱要用在刀刃上”，当下又值防灾救灾的时节，岂容公帑以各种名义白白消耗？

无论如何，这种漠视实际情况，置低效甚至浪费的后果于不顾，也要强行花光预算的现象亟须得到遏制。